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近日,清远市工信局印发《2019年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》,提出将以陶瓷等重点行业为重点,推动能耗、环保、质量、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能,依法依规关停退出。

陶瓷企业面临五大考验

在能耗执法方面,执行《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》(GB21252-2013),如超限额将限期整改,不整改或整改不到位责令关停退出。

环保方面,遵照《陶瓷工业大气污染物排放标准》执行,以及实行煤改气。

质量方面,将陶瓷行业相关产品列入2019年产品质量监督抽查目录,计划2019年全年开展监督抽查26批次以上,对在抽查中发现产品质量达不到强制性标准要求的企业,依法责令其停止生产并限期整改;对逾期不改正或经整改复查仍不合格的,依法依规吊销相关证照。

安全方面,对安全生产条件达不到相关法律、行政法规和国家标准或行业标准要求的产能,依法责令停产停业整顿,经停产停业整顿后仍不具备安全生产条件的,依法吊销其相关证照、提请关闭。

技术方面:

(1)淘汰100万平方米/年以下的建筑陶瓷砖、20万件/年以下低档卫生陶瓷生产线。

(2)淘汰建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑。

(3)淘汰建筑陶瓷砖成型用的压砖机。

标准没有更严,执行或将更严

不过上述方案,并非清远市制定的更加严格的淘汰落后产能方案,而是执行方案,相关标准较此前省、市发布的相关淘汰落后产能方案,几乎一脉相承。

其中影响最大的莫过于利用环保标准推动落后产能退出,根据清远市政府2018年5月印发的《清远市陶瓷企业“煤改气”工作实施方案》,清远市陶瓷企业须在2019年全面完成煤改气工作,2018年已完成124条生产线改造工作。

上述提到的执行《陶瓷工业大气污染物排放标准》,为广东省出台的最新大气污染物排放标准,也是广东全省淘汰落后产能的重要标准。

不过,方案提出将淘汰100万平方米/年以下的建筑陶瓷砖生产线,或许对现有陶瓷企业并不构成实质性影响。

根据《2017年全国瓷砖产能报告》显示,清远市近200条建陶生产线中,日产能大多超过1万平方米,按年生产周期300天算,也就是年产能在300万平方米以上。达到100万平方米/年淘汰标准的,仅有某大型企业的1条大板生产线,日产能为0.3万平方米,但这显然不属于应被淘汰的落后产能。

清远市制定该方案,利用能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准,依法依规推动落后产能关停退出,只是明确执行国家和地方相关法规政策要求,并未就此执行更严格的管理规定。

不过利用综合标准依法依规推动落后产能退出是2017年国家工信部、发改委等十六部委联合提出,旨在推动供给侧结构性改革、促进产业结构调整和节能减排的重要举措,而广东面临国家减排任务压力巨大,因此在执行力度上将更加严格。(文转载自陶瓷信息)


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